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立法院經濟等6委員會11日繼續審查《前瞻基礎建設條例》草案,最後在吵鬧中宣讀一至六條條例保留至院會。然而時代力量立委徐永明出示「蘋果」報導,質疑一切都是打假球。

徐永明說,國民黨也有許多修正意見,卻又不登記發言,還阻擾時代力量的發言,懷疑藍綠兩黨已經協商好;並出示「蘋果」報導,指出兩黨對前六條都無意見,但國民黨對第七條要求時程必須修改,因此先行保留下周再審。

徐永明表示,「下午看到的衝突是不是都套好招了,沒有質實的審查討論就通過」;「國民黨是表示異議還是護航?」;「國民黨立委還表演站到桌子上去抗議,根本是騙人的」;「而時代力量的程序不處理,是不是兩黨套好招?」。

時代力量立委黃國昌表示,無法理解的是從早上到下午浪費這麼多時間,到底審查了什麼;不知道國民黨和民進黨可以唱雙簧唱成這樣子,把整個審查程序空洞化;對於認真監督行政權的職責棄如敝屣;只要學會吹哨子、撒麵粉,就是認真審查嗎;在叫罵中硬把條文念過去,到底是什麼國會審議的程序?

黃國昌說,「在這樣的結構中,我底還能做什麼,上去跟他們打架嗎?」;「我想接下來要如何進退,會深自檢討,好好思考留在這個國會裡到底還有什麼意義」。

黃國昌指出,原本國民黨立委林為洲有問他,要不要一起協商,「我說要協商可以,請院長召集協商,按照規矩,到有公開轉播的地方,讓大家談清楚,讓大家看,你們到底在喬什麼」。

黃國昌補充,民進黨說是國民黨的錯,國民黨說時代力量在配合民進黨放水;做為一個想為這件事負責的立法委員到底該怎麼做,「我很慚愧老實的講,我不知道」;時代力量每個成員進立院以來都是競競業業的在履行自己的職責,並強調「我說的是自己會進行的反省跟檢討」。



下面附上一則新聞讓大家了解時事



味全油品案已於4月27日宣判定讞,味全前董事長魏應充被判處2年徒刑。長期臨庭觀察味全案的司法媒體《法操司想傳媒》5月11日舉辦「行政怠惰、司法處理?食安應有更好解答」論壇,與談人真理大學吳景欽教授分析判決之後表示「我認為本案應該無罪!」

法操論壇由創辦人高宏銘律師主持,並由台大李茂生教授、真理大學吳景欽教授,以及被告魏應充委任律師代表余明賢律師共同出席,一起替民眾解析味全油案從偵查到二審定讞之中的經過,同時申論有罪判決是否有理。

高宏銘首先指出,本案最需討論的地方,就是「調合油的外包裝」被認定涉嫌詐欺。他表示,在判決書中,法院認定味全有「詐欺行為」,是因為在外包裝上,味全並沒有對內容成分做詳細揭示。但是,高宏銘也質問「廣告策略和詐欺的界限何在?」,目前的行政機關和相關法規,對此都沒有做出規範。因此,在味全在並未違反主管機關的規範狀況下,卻還是被認定為詐欺,豈不是行政機關怠惰、不建立明確規範,卻把問題丟給司法機構來解決嗎?

余明賢也分析指出,在食品包裝上有三個管制層次,第一是刑法339條的詐欺取財,第二是刑法255條的商品標示不實,第三為食安法28條的不實、誇大、引人錯誤。他認為,商業行銷中,本就需要廣告手法來吸引消費者購買。而本案中,法院認為,調合油中橄欖油比例只有1%,卻在包裝上出現橄欖,誤導消費者會認為有「相當」比例的橄欖油。但是,何謂「相當」?難道每位消費者認為的比例會相同嗎?比例多寡,牽涉於個人的價值判斷,實在不該以刑事罰責來懲處業者。

余明賢指出,詐欺必須有被害人,本案中認定有42個為受害者,最後犯罪所得卻高達6千多萬!難道,這42人買了6千多萬的油嗎?此犯罪所得的計算方式,豈不也有邏輯上的疏漏?

李茂生則表示,對於食品安全貿然使用刑事罰,實為不當。在商言商,廣告本就是銷售商品的必要方式,若確實廣告不實,應該先以行政法來進行管理,而不該直接進入刑事處罰。他也舉出一日本化妝品廣告來作為例子,在廣告中,男女主角都穿高中制服,看似為校園戀愛的氛圍,但一轉眼,男主角卻回頭喊女子「媽媽」。廣告以此手法來強調化妝品效果,李茂生表示,這樣趣味的表達方式,又該如何判斷是否詐欺流行呢?李茂生更強調,這個案子不是依法律來判,而是政治考量,「看來魏應充是民族英雄,得犧牲自己的晚年來成全政治考量」。

吳景欽也補充說明,本案在訴訟程序上就有可以改進之處。多個相關案件應該合併辦理,除了節省訴訟成本外,也必須考量到在受不同法院管轄下,可能造成判決歧異的狀況。而他也舉出一生活實例,建商廣告中,若號稱某知名影院「即將」入駐,而造成屋價上漲,可是後該劇院卻聲明並未有入駐計畫,這樣是否也算詐欺呢?他也認同前述與談人的見解,並無奈表示,「刑法絕對是最後手段,但台灣卻往往拿刑法來解決問題!」,對於被判兩年有期徒刑的魏應充,吳景欽也感嘆「即使他叫做魏應充,這300多頁的判決書還是無法說服我『魏應充應該有罪』。」



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